La segunda semana de negociaciones de la Conferencia Climática de Bakú (COP29) comenzó ayer (18/11) en un ritmo de espera. Mientras los ministros llegaban a la capital de Azerbaiyán para los últimos días de discusión, los negociadores esperaban la señalización de los jefes de Estado y de gobierno reunidos en la cumbre del G20, que se lleva a cabo en Río de Janeiro. La señalización llegó en la declaración final del encuentro.
El propio presidente de la COP29, el ministro azerí Mukhtar Babayev, reconoció la importancia de un mensaje fuerte de los líderes del G20 para desbloquear las discusiones sobre financiación en Bakú. “No podemos tener éxito sin ellos, y el mundo está esperando escucharlos. Les instamos a utilizar la cumbre del G20 para enviar una señal positiva de su compromiso para abordar la crisis climática”, comentó, citado por Reuters.
Entre los negociadores, había la expectativa de que la declaración final del G20 podría aportar algún incentivo para las conversaciones en la COP29. Según Reuters, los negociadores reunidos en Río de Janeiro acordaron mencionar las contribuciones voluntarias de los países en desarrollo al financiamiento climático, sin llamarlas obligaciones.
Como destacó Climate Home, esta mención podría desbloquear mayores valores para la Nueva Meta Colectiva Cuantificada (NCQG), facilitando donaciones de economías emergentes (lo que es una demanda de los países desarrollados), pero sin caracterizarlas como obligaciones (como exigen China y otros países).
Mientras esperaban las señales provenientes de Río de Janeiro, los negociadores en Bakú comenzaron la semana con otro llamado de atención por parte del secretario ejecutivo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), Simon Stiell. En su discurso, reiteró que “el financiamiento no es caridad” y que los países deben llegar a un acuerdo sobre el futuro de las finanzas climáticas.
“No podemos permitirnos ningún brote de ‘tú primero’, donde los grupos de países se atrincheran y se niegan a avanzar en un asunto hasta que otros se muevan al mismo lugar. Esta es una receta que literalmente nos llevará a ningún lado”, dijo Stiell. “Así que dejemos de hacer teatro y vayamos directo al asunto”, agregó, según informes de Euronews y Guardian.
Sobre el tema del financiamiento climático, Bloomberg destacó las pretensiones de China de aprovechar las negociaciones en Bakú para aliviar las presiones comerciales de la Unión Europea. La idea, según interlocutores de Pekín, es aumentar el dinero chino destinado a la acción climática en los países en desarrollo a cambio de un ambiente más cooperativo con los países europeos en cuanto a las importaciones de autos eléctricos y equipos de energía renovable provenientes del país asiático.
Axios, Euronews, Financial Times y POLITICO también abordaron el tablero de negociaciones sobre financiamiento climático en la COP29.En cuanto al Programa de Trabajo sobre Mitigación, los países tendrán una segunda oportunidad para revivirlo, ya que las negociaciones se habían colapsado el sábado (16) debido a desacuerdos entre los países desarrollados y en desarrollo. La presidencia de la COP29 decidió reanudar las discusiones esta semana e intentará avanzar hacia un acuerdo sobre la reducción de emisiones y el compromiso asumido por los gobiernos en la COP28 de Dubái de “distanciarse de los combustibles fósiles”. Sin embargo, las expectativas de un acuerdo siguen siendo bajas, ya que muchos países en desarrollo argumentan que nuevas acciones de mitigación están condicionadas a avances en las negociaciones sobre financiamiento climático. Climate Home dio más detalles.