El vicepresidente Geraldo Alckmin y la ministra Marina Silva (Medio Ambiente y Cambio Climático) presentaron formalmente este miércoles (13/11) la nueva Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) de Brasil para el Acuerdo de París. En una rueda de prensa en la COP29 de Bakú, los jefes de la delegación brasileña detallaron los nuevos planes climáticos del país, pero no lograron convencer a algunos observadores y especialistas, quienes siguen señalando problemas en las nuevas metas.
Cero deforestación para 2030
La nueva NDC brasileña establece una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero del país del 59% al 67% para 2035 en comparación con 2005, lo que limitaría las emisiones a entre 850 millones y 1,05 mil millones de toneladas de dióxido de carbono equivalente. El documento también reitera los compromisos de Brasil para alcanzar la neutralidad de sus emisiones (net-zero) para 2050 y eliminar la deforestación ilegal para 2030.
Una novedad de la nueva NDC es la mención al compromiso internacional firmado en la última COP28, realizada en Dubái el año pasado, donde los países acordaron tomar medidas para “alejarse de los combustibles fósiles”. El texto brasileño indica que “el Plan Nacional del Clima proporcionará detalles sobre la expansión de la generación de electricidad y, a medio y largo plazo, la sustitución gradual del uso de combustibles fósiles por soluciones de electrificación y biocombustibles avanzados”.
En la rueda de prensa, Alckmin destacó el compromiso del gobierno brasileño con el Acuerdo de París, subrayando que el país es el segundo en presentar una nueva NDC, meses antes del plazo final (febrero de 2025). “Brasil pasa de un modelo negacionista a un liderazgo y protagonismo en la lucha contra el cambio climático”, declaró el vicepresidente.
Postulado para la presidencia de la próxima COP30, programada para celebrarse en Belém (PA) en 2025, Alckmin cometió un desliz durante la rueda de prensa. En un discurso confuso, el vicepresidente confundió el dióxido de carbono (CO2), el gas de efecto invernadero más común y resultado de la quema de combustibles fósiles, con el monóxido de carbono (CO), que también se emite durante el consumo de energía fósil, pero que no tiene el mismo impacto climático.
Críticas e insuficiencia de las metas
Gases aparte, las explicaciones de Alckmin y Marina no lograron convencer a todos los observadores y analistas sobre la ambición real de los nuevos compromisos de Brasil bajo el Acuerdo de París. Una de las principales críticas se centra en el modelo de metas por bandas, que prevé reducciones condicionadas a diferentes contextos económicos. “[El rango de reducción del 59% al 67%] va de razonable a insuficiente”, señaló Karen Silverwood-Cope, del WRI Brasil, al diario O Globo.
El Observatorio del Clima (OC) también criticó la insuficiencia de las metas, indicando que la nueva NDC está desfasada no solo con el objetivo de 1,5°C del Acuerdo de París, sino también con otros compromisos ya asumidos por Brasil. Según la red, el conjunto de promesas hechas y las políticas ya adoptadas llevarían al país a un techo de emisiones netas de 642 millones de toneladas de CO2 equivalente, muy por debajo del “rango” definido en la NDC.
“La NDC brasileña muestra algunos avances, pero revela una disonancia cognitiva. Por un lado, demuestra que los ministerios de Hacienda y Medio Ambiente han estado trabajando para alinear políticas públicas hacia la descarbonización. Por otro, presenta metas de reducción de emisiones que están muy lejos de la transformación estructural de la economía necesaria para un mundo de 1,5°C”, afirmó Claudio Angelo, del OC.
Expansión de la producción de petróleo
Otra queja es la omisión del gobierno sobre los nuevos planes para la expansión de la producción de combustibles fósiles, especialmente en la Margen Ecuatorial. La cuestión ha alimentado debates internos en el gobierno, y el Palacio de Planalto señala cada vez más explícitamente su intención de dar luz verde a los nuevos proyectos, a pesar de los llamamientos de científicos y activistas para no expandir la exploración petrolera.
“La NDC guarda silencio sobre los planes de apertura de nuevas áreas de exploración petrolera y trata de distraernos, apelando incluso a tecnologías de captura y almacenamiento de carbono que, al menos hasta ahora, son una solución falsa, costosa e inviable a gran escala”, argumentó Carolina Pasquali, directora ejecutiva de Greenpeace Brasil.
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